民营企业的使命和责任
四川省商会副会长、四川省民营经济研究院副院长 杨骞
民营企业属于中国特色的经济和管理范畴，是由民间出资依法设立的经济组织，是完全 竞争的市场主体，是从事经营、创造财富、承担风险的事业平台。
改革开放40年来，民营企业纵向出生，从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了不容置疑的重要作用，已经成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量。民营企业是中国基本经济制度的重要组成部分，是中国特色市场经济体制的必然产物。在新时代高质量发展的背景下，民营企业对深化改革、扩大开放和富民强国，将被赋予不可替代的使命和责任。
一、民营企业的成长历程
1978–1983，民营企业以个体工商户的形态孕育诞生；1984–1991，民营企业的形态在加工厂、商贸公司中调整、积累；1992–1997，民营企业以联合体、有限公司的形式崛起；1998–2003股份公司、集团公司让民营企业巩固提高；2004–2012，民营企业实现多元化、国际化的竞争扩张；2013–2018民营企业向>专业化、清洁化、高技术、高价值的方向转型升级。
二、民营企业的地位和作用
民营企业是经济发展的重要动力——GDP占比超过60%
民营企业是财税增长的重要支柱——财税收入占比超过50%
民营企业是社会就业的重要领域——就业人员超过80%
民营企业是技术创新的重要主体——创新成果占比超过80%
民营企业是民间投资的重要来源——固定资产投资占比超过60%
民营企业是社会稳定的重要保障——社会财富贡献占比超过70％
三、民营企业的转型挑战
民营企业的资金困难——融资难、融资贵
民营企业的环保压力——技术资金投入、生态环境风险
民营企业的营商环境——资源供给、运行成本、公平竞争、清与不亲、权益保护
民营企业的发展困惑——缺信心、不安心
四、民营企业的未来趋势
未来，民营企业会专注“专、精、强”主业的战略定位，以深耕实体和创新经济为主营业务，同时加强股权融资和财务投资，强化品牌信用和形象建设，加快推进规范化、混合制、可持续的高质量发展。
五、民营企业是凉山州经济社会发展的关键因素
第一，全国地巿州发展实践表明，民营企业对增加就业、缴纳税费、创造财富的巨大贡献，在很大程度上决定了地方的经济发达和社会进步。我国东中西部之间、全国地市州之间的发展不充分，不平衡，主要体现为民营经济发展基础、速度、总量和质量的差距，也体现为地方党委、政府对民营企业认识、重视、支持和鼓励的差距。
第二，从产业经济学看，凉山州2018年GDP约1533亿元，居全省第九位； 凉山州一、二、三产业GDP占比分别约20%，40%和40%，产业基础较好但结构优势不明显；凉山州1998年GDP约30亿元，2008年GDP约560亿元，2018年GDP约1533亿元，20年增长约51倍，经济增长与改革开放进程基本协同；综合前述3个因素判断，说明凉山州过去20年经济增长，在很大程度上受益于资源开发和项目投资两个动力。
第三，从区域经济学看，凉山州是彝族自治区，地质、地形和地貌复杂， 亚热带季风气候，区位交通优势相对不足，产业文明积淀相对不深，国际和国内重大和高新产业化项目在凉山州布局受相关度、产业链和要素保障限制；凉山州水利和矿产资源丰富，且产业比重较大，未来受有限利用、生态环境和社会承载影响，产业延伸不可确定；凉山州农业、旅游和人文资源得天独厚，产业比较优势突出，高质量发展现代农业、旅游业和服务业，或成为凉山州经济社会持续发展的支柱产业和强劲动力。
第四，从发展经济学看：2018年，凉山州民营经济对经济增长的贡献超过50%，对地方财税的贡献超过60%，对社会就业的贡献超过80%，说明凉山州民营企业已经具有一定规模、积淀和竞争优势，已经具有一支有经验、较成熟的企业家队伍，已经成为推动凉山州经济社会发展的重要力量。充分利用本土优势，对外招强引优，大力发展民营企业，是凉山州经济社会持续发展的战略选择和有效路径。
第五，发达国家100多年发展和中国改革开放40年的先进经验和成功实践表明市场经济是迄今最有效率、最具活力的发展模式，而民营企业是最有效率、最具活力的市场主体。按照党中央、国务院的战略部署，地方党委、政府在支持民营企业发展问题上应该胆子更大些，法子更多些， 步子更快些，因为民营企业是地方经济社会发展的不竭动力，因为“发 展是解决一切问题的关键”，“民营企业和民营企业家是我们自己人”， 民营企业创造的财富最终都是国家的，都是社会的。
总而言之，民营企业是我党政治意志和智慧的充分体现，是我国政策和法律的制度安排，是深化改革、扩大开放、富民强国的重要成果，是我国政治稳定、经济发展和社会和谐的重要基础。民营企业的健康持续发展，取决于国家的制度安排、政策供应、战略部署和营商环境，取决于自身的发展战略、经营理念、创新能力、管理水平。民营企业作为充满活力、不断创新、完全竞争的市场主体，在中国特色社会主义建设的伟大进程中，将发挥更加重要的积极作用。
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